城市体检工作是通过分析各项指标，查找城市发展和城市规划建设管理过程中存在的短板和问题，联动实施城市更新治理的工作机制。沈阳市自2019年入选城市体检样本城市以来，按照住建部、省住建厅部署工作要求，扎实稳步推进城市体检工作。

8月6日，记者在铁西区霁虹街道黎明小区老旧小区改造施工现场看到，施工人员忙着对局部楼体进行保温修缮、外墙粉刷以及对排水散水、园区路面进行修缮。据了解，改造内容重点突出“一拆五改三增加”，工程包括：屋面防水，单元楼梯间地面及墙面修缮，单元门窗更换，配电间门修缮，单元灯更换，单元台阶、坡道、无障碍修缮，外挂楼梯及平台修缮等便民设施工程。该改造项目是沈阳市在城市体检过程中根据市民反馈开展的。

2019年起，沈阳市已连续6年入选国家城市体检样本城市和试点城市，同时也是东北地区唯一的国家城市体检双试点城市。去年，住建部发布《关于全面开展城市体检工作的指导意见》，要求2024年各城市围绕住房、社区、街区、城区4大维度有序推进体检工作，并设定了61项指标。省住建厅结合实际，在61项指标基础上增设了13项指标，同时鼓励各地结合实际，增加地方特色指标。在这些基础指标之上，沈阳市又增设了9项特色指标，构建了83（61+13+9）项沈阳市城市体检指标体系。

据介绍，沈阳新增的特色指标，在社区维度面向市政设施安全、消防安全、环境景观等需要，增加小区内管线管道破损及供给不足等问题的小区数量、消防车通道被占用或堵塞的小区数量、需要进行“飞线”治理的小区数量3项指标；街区维度面向适老化改造、街路更新等工作，增加独立式公共厕所覆盖率、专用自行车道设置比例、存在照明设施不完善的道路数量3项指标；城区维度面向城市发展目标、人居环境改善等工作，增加改造提升口袋公园数量、房价收入比、房租收入比3项指标。“我们构建的83项沈阳市城市体检指标体系，目的就是做到量体裁衣、精准适配。”沈阳市城乡建设事务服务中心建设项目策划部副部长邢景明说。

据介绍，沈阳市将选取和平、沈河、铁西、皇姑、大东、浑南、于洪、沈北、苏家屯9个行政区的11个街道188个社区同步、系统开展体检工作，为有序精准推进城市更新、解决百姓急难愁盼问题夯实工作基础。实施“市-区-街道-社区”四级联动机制，采取“一日一更新、一周一上报”的方式加强过程督导、质量审核、成果转化、问题整改的跟进和督办，切实推进体检到更新一体化的机制建立。

目前，沈阳已组织市级城市体检技术团队以铁西区启工、笃工2个街道为试点，以2023年我市在全国创新推出的“望、闻、问、切”社区体检工作模式为基础，深入街道、社区，联动物业、网格员面对面调研，录入最详实的基础信息和最迫切的管理需求；排查住宅、小区及公共环境、公服配套，积极与居民沟通访谈，掌握最直接的民生诉求，为群众查找问题、解决问题。

沈阳市积极强化城市体检结果运用，把城市体检发现的问题作为城市更新的重点，将城市问题清单和治理建议清单实现政府部门全面共享，协调多部门有针对性开出“治理药方”，生成项目清单纳入城市建设年度计划中统筹安排。通过城市体检工作查找问题病灶，整改落实到快速路、背街小巷、断头路、公共停车场、老旧管网、口袋公园、街路更新、海绵城市等建设工程，精细化传导到沈阳城市精细化管理“五工程一管理”重点工作任务中，清单化、项目化、工程化推进城市更新行动。2023年城建计划中城市更新项目占比接近69%。

沈阳日报、沈报全媒体主任记者 于海